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浙江温岭加强农村实用技术人才队伍建设纪实
  6年前,彭林德家的土地被征用了,老彭成了失土农民,几年来,他一直四处打零工找活干。去年6月,温岭太平街道举办“失土、下岗人员技能培训工程”,略懂机械技术的他听说后,马上带着刚高中毕业的儿子前去报名。经过两个月的系统培训,老彭和小彭都熟练地掌握了AutoCAD软件。去年11月,父子俩在箬横开了一家机械制图店,生意红火。他说,是“农民素质培训工程”让自己当上了小老板。

  10万农民大培训

  通过培训受益的远不止老彭父子俩,截至2004年底,温岭市共培训农民73819人次。该市财政每年安排300万元用于“10万农民素质培训工程”,并积极发动工农业集体和村集体出资,赞助农民培训。   在实施过程中,温岭市经过“把脉会诊”,强化“有的放矢”的素质培训,对于从事种养专业的农民,主要开展农业科技、农产品加工技术、经营管理和市场营销等方面的培训;对于被征地农民,主要开展加工制造、家政服务、营销和转变就业观念、基本权益保护、法律等方面的培训;对于已在二、三产业就业的农民工,主要开展适应从业岗位职业技能培训。

  在培训形式上,该市采取灵活多样的方式,以农函大培训为主阵地,辅以双证制培训、农民绿色证书培训,开展定期集中辅导教育。与此同时,通过设立村级教学点或辅导组、与企业联办和开展社区教育,将培训班办到村居、企业和社区,方便农民学习。同时建立培训联络员制度,为每个村配备一名培训联络员,做到有人管事。建立师资共享制度,分行业、工种建立培训师资库,统一调配教师资源。   调动创业积极性

  学到一技之长,还要有创业积极性。对此该市做到科学评价,并落实相应的政策,以调动农村实用技术人才的创业积极性。

  该市坚持以业绩和效益为主,适当放宽学历要求,重在看被评定人的能力水平、从业经验和推广应用先进技术、新知识、新工艺的实际业绩。针对农村对实用技术需求的广泛性,设置了七大类别11个专业,涉及农业、畜牧、水利、农机、水产、电力和土管等专业,使各具特长的农村实用人才都能申报参评。在政策落实上,把通过技术员职称评定的农民,纳入专业技术人才队伍进行统一管理,并出台相关的扶持政策,在信贷资金、承包土地、技术支持、资金补助等各个方面予以优先考虑和安排,提高农民技术员的社会地位。

  截至2004年底,该市共有25129人获得农民技术职称,其中农民高级技师115人,农民技师802人,农民助理技师2716人。

  促农业增效农民增收

  加强农村实用技术人才队伍建设,最终的落脚点在促进农业增效农民增收上。

  积极搭建创业平台。该市通过扶持农业龙头企业,鼓励发展农民专业合作社,建设农业生产基地,为农村实用技术人才提供施展才华的广阔舞台。目前,该市已发展了农业龙头企业67家,农业生产基地65个,农民专业合作社53家,大大提高了农民组织化程度。

  实施品牌农业战略。通过农民技术人员的多年实践、探索和创新,目前,该市已有玉麟牌西瓜、温联牌果蔗、明圣牌高橙、花坞牌和绿牧牌温岭草鸡等31类农产品注册了164个商标,产生了巨大的品牌农业效应。

  发挥示范带动作用。农民技术员充分发挥自身的示范作用,带动周边群众一起致富。该市53家农民专业合作社共有农户2393户,通过科技示范作用,带动农户30946户,2004年实现销售额5.68亿元,农户返还盈余1.12亿元。手持农民高级技师证书的“西瓜大王”彭友达,从1992年开始试种3亩西瓜,在取得成功后,带动农民创办了西瓜专业合作社,西瓜种植面积迅速扩大到7.92万亩,亩均收入5000多元,大大增加了农民收入。


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